7月29日✿◈ღ★◈，省十四届人大常委会第二十五次会议审议了《湖北省粮食安全保障条例（草案）》（以下简称条例草案）✿◈ღ★◈。
条例草案共10章48条凯发K8✿◈ღ★◈，立足湖北作为全国13个粮食主产省之一的战略定位✿◈ღ★◈，从耕地保护三个人一上一下的运动✿◈ღ★◈、粮食生产✿◈ღ★◈、收购储备✿◈ღ★◈、产业发展✿◈ღ★◈、应急保障✿◈ღ★◈、流通监管等方面✿◈ღ★◈，对全省粮食安全保障工作作出系统性规定凯发K8✿◈ღ★◈，以法治力量绘就新时代“鱼米之乡”✿◈ღ★◈。
省委历年“一号文件”都将守牢粮食安全底线月✿◈ღ★◈，粮食安全立法工作正式列入省人大常委会年度立法审议项目✿◈ღ★◈，并纳入省委常委会年度工作要点✿◈ღ★◈。
近年来✿◈ღ★◈，湖北粮食总产量稳定在550亿斤左右✿◈ღ★◈，水稻✿◈ღ★◈、油菜籽等主要品种生产能力位居全国前列✿◈ღ★◈，但立法调研组在调研时发现✿◈ღ★◈，仍存在粮食安全责任传导层层递减✿◈ღ★◈、跨部门协同保障合力不够✿◈ღ★◈、粮油产业扶持政策分散且缺乏法治支撑等短板弱项✿◈ღ★◈。
“亟需通过专门地方立法固化成熟经验✿◈ღ★◈、补齐制度短板✿◈ღ★◈、完善法规体系✿◈ღ★◈，以法治手段压紧压实全省粮食安全政治责任✿◈ღ★◈，推动实现粮食高水平安全与产业高质量发展协调共进✿◈ღ★◈，打造新时代‘鱼米之乡’✿◈ღ★◈、让‘中国饭碗’盛上更多优质‘湖北粮’✿◈ღ★◈。”省人大财政经济委员会负责同志说✿◈ღ★◈。
耕地是粮食生产的命根子✿◈ღ★◈，产能是粮食安全的硬支撑✿◈ღ★◈。条例草案将耕地保护和粮食生产置于突出位置凯发K8✿◈ღ★◈，打出一套强基固本的“组合拳”——
在耕地保护上✿◈ღ★◈，严把永久基本农田红线✿◈ღ★◈、占补平衡✿◈ღ★◈、高标准农田建设和撂荒地治理四道关口✿◈ღ★◈，守好“荆楚粮田”✿◈ღ★◈。
在产能提升上✿◈ღ★◈，从种质资源保护开发利用✿◈ღ★◈、农田水利建设✿◈ღ★◈、农业机械化推广到自然灾害和生物灾害防治等方面✿◈ღ★◈，全方位筑牢生产能力根基✿◈ღ★◈。
在空间布局上✿◈ღ★◈，明确强化江汉平原✿◈ღ★◈、鄂北岗地✿◈ღ★◈、鄂东沿江地区等主产区的供给功能✿◈ღ★◈，让优势区域扛起更重担子✿◈ღ★◈。
在激励机制上✿◈ღ★◈，建立对产粮大县的补偿机制和生产者收益保障机制✿◈ღ★◈，让地方政府抓粮有动力✿◈ღ★◈、农民种粮有甜头✿◈ღ★◈。
构建省市县三级储备体系✿◈ღ★◈，明确以省级储备为主✿◈ღ★◈、市县两级储备为辅✿◈ღ★◈，分级负责三个人一上一下的运动凯发,凯发k8,K8✿◈ღ★◈。✿◈ღ★◈、分级储备三个人一上一下的运动✿◈ღ★◈、分级管理✿◈ღ★◈，压实粮食安全属地责任和储备粮兜底作用✿◈ღ★◈。
支持储备粮轮换机制创新✿◈ღ★◈，鼓励探索改进储备粮管理模式✿◈ღ★◈，保证储备粮常储常新✿◈ღ★◈，推动储备企业的“原粮仓”成为龙头加工企业的“原料仓”✿◈ღ★◈，进一步提升粮食储备效益✿◈ღ★◈。
推进储备基础设施现代化✿◈ღ★◈，明确大力推广绿色储粮等现代技术三个人一上一下的运动✿◈ღ★◈，持续提升储备粮食质量安全水平✿◈ღ★◈，同时针对粮食收获易遭遇暴雨等极端天气影响✿◈ღ★◈，提出支持提升粮食烘干能力✿◈ღ★◈。
规范粮食收购活动✿◈ღ★◈，明确加强粮食收购管理和服务k8凯发天生赢家一触即发✿◈ღ★◈。✿◈ღ★◈，对粮食收购经营者的权利和义务作了进一步细化✿◈ღ★◈，最大程度保护种粮农民的利益✿◈ღ★◈。
在粮食产业发展方面✿◈ღ★◈，条例草案立足湖北粮食产业优势✿◈ღ★◈，注重延伸产业链✿◈ღ★◈、提升价值链凯发K8✿◈ღ★◈，推动粮食产业高质量发展天生赢家 一触即发✿◈ღ★◈。✿◈ღ★◈。
满足人民群众粮油消费升级的新需求✿◈ღ★◈，鼓励粮食就地就近转化凯发K8✿◈ღ★◈，形成与粮食生产✿◈ღ★◈、储备和口粮需求相匹配的产业布局✿◈ღ★◈，明确促进初加工✿◈ღ★◈、精深加工✿◈ღ★◈、综合利用加工有效衔接✿◈ღ★◈，同步推进国家“全谷物行动”和适度加工试点✿◈ღ★◈。
推动科技创新和成果转化✿◈ღ★◈，支持粮食领域基础研究✿◈ღ★◈、关键技术研发和工艺改进✿◈ღ★◈，鼓励产学研合作组建科研平台✿◈ღ★◈，推广应用新技术✿◈ღ★◈、新工艺✿◈ღ★◈、新设备✿◈ღ★◈，并创新提出支持粮机制造行业发展✿◈ღ★◈。
强化粮油品牌引领✿◈ღ★◈，明确以省域粮油公用品牌为引领✿◈ღ★◈，强化地理标志和区域公用品牌保护推广✿◈ღ★◈，同时通过加强标准化建设✿◈ღ★◈，全面提升湖北在粮食行业的“话语权”和影响力✿◈ღ★◈。
支持粮食文化建设✿◈ღ★◈，率先对加大粮食文化资源保护和开发利用作出规定✿◈ღ★◈，细化对粮食文化遗产保护要求✿◈ღ★◈，促进粮食产业与文旅产业的深度融合✿◈ღ★◈。
健全应急网络体系✿◈ღ★◈，明确应急储存✿◈ღ★◈、运输✿◈ღ★◈、加工✿◈ღ★◈、供应网络布局要求✿◈ღ★◈，建立粮食紧急疏运机制✿◈ღ★◈，定期开展应急演练和培训✿◈ღ★◈。
建设华中区域粮食应急保障中心✿◈ღ★◈，明确由省级粮食部门会同发改等部门按照国家总体布局推进建设✿◈ღ★◈，同步强化应急基地✿◈ღ★◈、信息平台和供应链平台建设✿◈ღ★◈，提升区域协同应急能力✿◈ღ★◈。
提升应急加工能力✿◈ღ★◈，明确支持粮食加工企业技术改造和应急设施设备配备✿◈ღ★◈，提高原粮储备加工转化和应急保障能力✿◈ღ★◈。
明确部门职责✿◈ღ★◈，细化发展改革✿◈ღ★◈、粮食✿◈ღ★◈、自然资源✿◈ღ★◈、农业农村✿◈ღ★◈、财政✿◈ღ★◈、市场监管等部门的粮食安全保障职责✿◈ღ★◈，形成各司其职✿◈ღ★◈、协同配合的工作格局✿◈ღ★◈。
加强信息化监管平台建设和应用三个人一上一下的运动✿◈ღ★◈，推动实现政府粮食储备信息实时采集✿◈ღ★◈、处理✿◈ღ★◈、传输✿◈ღ★◈、共享✿◈ღ★◈，对储备品种✿◈ღ★◈、数量✿◈ღ★◈、质量✿◈ღ★◈、储存地点及收购✿◈ღ★◈、销售✿◈ღ★◈、轮换✿◈ღ★◈、动用等全过程实时监管✿◈ღ★◈，及时预警处置安全风险✿◈ღ★◈。
建立健全信用体系✿◈ღ★◈，明确结合日常监督检查结果和违法行为查处情况✿◈ღ★◈，建立粮食生产经营者信用记录✿◈ღ★◈，不断强化政府监管和行业自律✿◈ღ★◈。
